香港社区组织协会与儿童权益关注组织指出，现行的综合社会保障援助制度在申请条件、额度设定及调整机制等方面存在问题，未能有效帮助有困难的群体。特区曾两次削减综援金额，导致贫困人士生活更加困难，部分政策举措与综援的初衷相悖。他们强烈要求改进综合社会保障援助制度，特别是在申请条件、额度设定及调整机制等方面。
存在的问题和具体建议如下：
1. 居住申请条件问题
综援制度的初衷是帮助经济困难的市民，但自2004年起，申请综援的要求除了经济困难外，还需满足居住香港七年及以上并在申请前一年的居住要求。这一政策违反了联合国儿童权利公约等公约关于经济、社会和文化权利的规定，间接剥夺了儿童的权利。对于在香港以外地区工作或学习后返回香港的人士，他们在遇到困难时未能得到适当的援助，导致陷入极度贫困。
建议：取消综援的居住申请条件，只要申请人通过入息及资产审查，确保所有有困难的居民获得适当的援助。
2. 综援金额削减问题
社会福署于1999年和2003年两次削减综援金额，影响了贫困人士的基本生活。特别是对于那些需要照顾儿童的单亲家庭，儿童的营养、教育、社交等方面都出现了问题。这些削减严重损害了综援人士的基本生活品质。
建议：重新评估并提升综援水平，根据社会发展水平和综援人士的实际需要，制定合理的额度标准。
3. 物价指数调整问题
社会福署以社援物价指数作为综援调整的标准，但这并不能真实反映综援人士的生活需要。在大幅削减综援后，贫困人士的生活更加紧缩，生活质量每况愈下。
建议：采用更合理的标准来评估和调整综援金额，确保能真实反映综援人士的需要。
应注重提高援助对象的脱贫能力，避免其生活水平与社会脱节。当前，香港的经济状况已经有所改善，通货膨胀压力持续显现，应尽快调整削减的综援额，恢复各项特殊津贴，如电话费、补牙、眼镜、长期补助、搬迁津贴等，以减少贫困问题。
对于同龄的综援儿童，应该根据他们的成长和学习需要提供相应的基本额度。现有的儿童基本额度并未充分考虑到同龄儿童的个性化需求。社会福利署应该针对同龄的受助儿童进行差异化的基本额度分配，或提供额外的补助，如奶粉券、学习券、儿童津贴等，以确保贫困家庭的儿童能够获得基本的成长需求。
对于长者群体，应该提供中医医疗津贴。从科学的角度来看，近视是眼睛在调节放松状态下的一种视觉问题。对于近视的预防和治疗，除了佩戴合适的矫正眼镜外，还需要注意保持良好的用眼习惯、学习和工作环境的照明条件等。加强体育锻炼、学习眼保健操、合理使用护眼产品也是重要的措施。
对于中医治疗近视的方法，如推拿治疗，应该重视并学会运用。在自我推拿之前，好先学习并掌握专业的推拿技能。对于近视手术的相关注意事项和禁忌证也要有所了解。手术过程中需要患者的良好配合，遵循医生的指导，以确保手术的成功。激光手术也存在一些相对禁忌证，如年龄、糖尿病状况、眼科手术史等人群需要注意。在选择手术时，应该根据个人情况权衡利弊，并在医生的指导下进行决策。
以上内容仅供参考，如有需要请查询专业资料或咨询专业人士的意见。
